“三项机制”解除村干部后顾之忧

今年以来，德江县认真落实村党组织书记基本报酬不低于所在县区上年度农民人均可支配收入的3倍、且年收入不低于4万元，支书主任一肩挑的年收入不低于5万元的“”保障底线要求，提高村（社区）干部报酬，激励广大村干部干事创业、担当作为，为村级换届储备更多优秀人才，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强有力的组织保障。

“以前当村干部，管天管地管空气，每月只有元的基本报酬，为了一家人的生活，不得不另寻出路，有心无力为群众办实事，更不要说带领群众脱贫致富啦！”阡丰村兵支书马俊说。

在德江县，像马俊这样的村干部，全县共有名，他们职务不高，却是农村基层组织建设和乡村振兴的关键。

如何通过正向激励、逆向鞭策，调动村干部干事创业的积极性？德江县探索建立“基本报酬+绩效奖金+任期补贴+养老保险+集体经济发展创收奖励”的村干部结构补贴报酬机制和村干部激励关怀机制，让村干部经济上有甜头、政治上有盼头、生活上有奔头，全面激发村干部队伍活力。

建立报酬保障机制，解除村干部后顾之忧

严格按照“”保障底线标准，德江县优化建立了以财政投入为主的稳定村级组织运转经费保障制度。

明确村干部报酬由“基本报酬+绩效奖金+任期补贴+养老保险+集体经济发展创收奖励”组成，新标准实行后，“三职干部”基本报酬由原来的元提高到元，支书、主任“一肩挑”的达元，比原来报酬翻了一番。其他村干部报酬由县委组织部和县财政局共同审核后，以“一卡通”的方式足额按时发放到位，实现了适当递增。

德江县在每村每年不低于2万元的基础上，给每村追加至少1.5万元村级组织运转经费，将全县个村（社区）万元村级组织办公经费纳入县财政预算。

同时，积极鼓励在职村干部缴纳城镇企业职工基本养老保险，通过个人缴纳一部分、县级财政补贴一部分，让村干部老有所依、老有所养。县财政每年为村干部缴纳不低于万元保额的人身意外伤害保险，切实解除村干部后顾之忧。

建立激励关怀机制，激发村干部干事热情

规范村干部政治激励，每年拿出一定比例职位定向招录村干部为乡镇（街道）公务员或事业单位人员，凡村干部在“任期内获得省级表彰、连续两年获得市级表彰或连续三年获得县级表彰的优秀村干部可享受乡镇副科级干部经济待遇”，增强村干部岗位吸引力，激发村干部干事创业热情和动力，建强农村基层人才队伍。

及时兑现离任村干生活补贴，每年对符合条件的离任村干部享受生活补贴情况进行统计、核实，及时兑现离任村干部生活补助，确保村干部离任后生活有所保障。

今年以来，已兑现发放年度离任村干部人，共有3名村干部享受乡镇副科级干部经济待遇，定向村干部招录9人，切实提高村干部获得感、荣誉感。

建立考核奖惩机制，倒逼村干部担当作为

为考准考实村干部实绩，着力破解村级组织“干好干坏一个样”难题，倒逼村干部担当作为，助力乡村振兴，德江县从严落实奖惩机制，探索建立《村干部绩效考核实施办法》，把现行绩效和脱贫攻坚考核绩效合并，由原来的元提高至元，切实提高村干部绩效比例。

同步将考核“指挥棒”下放到乡镇（街道），由乡镇（街道）细化考核目标任务，结合日常工作完成情况，每季度开展考核，考核内容包括基层党组织建设、推进农村产业革命、领办创办合作社发展村级集体经济、基层治理等方面，考核等次分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个等次，季度绩效奖金根据考核等次差额发放，每季度考核结果由县委组织部等相关部门会审，杜绝考核结果不实、平均发放等情形发生。

紧盯村干部履职担当和能力提升，坚持上下联动、突出重点、资源统筹、持续推进，采取县级普遍培训、乡镇兜底培训的方式，每年对全县村干部开展业务学习轮训，让村干部在能力得到提升。同时，对表现优秀的村干部遴选到市委党校、省团校、苏州党校等地进行培训学习，通过培训学习开拓视野、丰富学识、提升能力，进一步激发村干部干事创业的热情，为乡村振兴打下坚实基础。

全面从严加强村干部队伍管理，对不担当、不作为、长期不在岗、群众意见大的村干部严格按照《铜仁市不合格村（社区）干部停职待岗处置办法（试行）》的通知》要求从速从严进行处置，停发当月村干部报酬并扣罚季度奖金，同时采取“2+1”结对帮带模式，开展教育帮改，促进帮改对象真改实改，全方位提升，达到教育一批、警示一片的效果，倒逼村干部在岗尽职尽责。

精彩推荐

铜仁党建直播间：传承红色基因激发奋进力量

铜仁江口：“五个百”推进组织系统党史学习教育走深走实

铜仁松桃：“三个三”推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

铜仁石阡：扯紧袖子，咬紧耳朵——多措并举净化换届风气

传播党的声音讲好党的故事