德江：打造村级集体经济“新引擎”

　　年，贵州德江在原有基础上，以更强势头，更硬举措，更大决心，苦干实干打造村级集体经济新引擎，助力大扶贫，为提前脱贫，如期同步小康提供保障。

　　镜头一：借力更生

　　贯彻大扶贫战略是德江头号任务，城大业小是德江突出矛盾，发展村级集体经济既能助力大扶贫战略，也能壮大产业为如期同步小康提供有力保障，也是提高村级组织话语权的极好途径。年1月3日德江县委组织部部长唐虹谈到怎样发展村级集体经济时说，要自食其力，更要借力更生。

　　在发展村级集体经济中，德江一边自立项目先行先试，一边未雨绸缪积极准备，力争村级集体经济项目。光是年，德江就在56个贫困村分别投入10万元作为撬动资金发展形式各异的村级集体经济。

　　稳坪镇铁坑村成立强农蔬菜农民专业合作社发展绿色蔬菜集体经济，连续3盈利，年产值达70万。堰塘乡高家湾村利用幸福工程资金和募集的人口福利·生育关怀基金等40余万元作为集体资金在黑木耳专业合作社为村民入股，每年群众年分红率高达73%。

　　此外，德江争取到省级集体经济示范点一个，获专项资金80万，落户复兴镇喻家桥村；争取到市级集体经济示范点一个，获专项资金万，落户荆角岩底村。如今喻家桥村仍在加大资金投入，整合地方财政资金万元，共计投入资金万元，打造集接待中心、农家餐馆、休闲垂钓、观光游乐为一体的村级集体经济建设示范点；荆角村砖厂和绿色蔬菜正平稳运营中。

　　年12月21日，在贵州省财政厅公开竞争村级集体经济发展试点县现场陈述会上，9位专家坐阵，30个县按现场陈述、专家评议、纪检监督、当场宣布现场比拼，竞争上岗。

　　如果德江有幸成为试点县，我们一定认真选好试点，苦干实干，消除空壳村，在全省壮大村级集体经济的过程中起到典型示范带头作用。原德江县县长，现任德江县委书记商友江在现场陈述会上表态。

　　经激烈角逐，最终德江获村级集体经济项目发展潜力类第一名，一举成为全省26个集体经济试点县之一，获得中央财政补助资金万元。

　　镜头二：谋定后动

　　德江被确定为全省发展村级集体经济试点县后，迅速行动，召集部班子成员、委党建办、财政局、扶贫办、乡镇负责人探讨如何打集体经济新引擎。

　　今天召集大家，有件大喜事要公布，要商量，要谋划。年1月6日，德江县委组织部长唐虹在全县发展村级集体经济座谈会上宣布省级村级集体经济试点专项资金年的万已经到位，就打造省级试点25个，匹配地方资金打造县级试点若干选点的问题进行讨论。

　　讨论认为试点的选取，要注重人的因素，村支两委必须战斗力强，有迫切发展愿望，积极主动想干事，具有奉献精神；注重物的因素，考虑资源、气候、交通、地理等禀赋，有一定基础条件；注重事的因素，与全县十三五规划相符，整合资源，按照资源开发型、盘活存量型、异地开发型、产业带动型、股份合作型、服务创收型、市场经营型、旅游引领型、项目合伙型等思路进行科学打造。最后各乡镇推选出了初步试点2-3个，全县46个。

　　镜头三：蓄势待发

　　座谈会召开之后，德江成立了发展村级集体经济领导小组和办公室，抽调专门人员具体办公，并于年1月8日组织办公人员到赴黔东南州施秉县、三穗县颇洞村等地考察学习村级集体经济发展经验，加紧起草了《德江县发展村级集体经济实施方案》、《德江县村级集体经济组织收益分配管理办法（实行）》和《德江县发展村级集体经济绩效考核方案》，并组织人员到初步推选的46个试点村充分点调研，分7个片区分别召开专题会议，对选点进一步进行探讨修正，最终确定了25个省级试点，15个县级试点和各自发展思路。

　　我们确定的这些点，大多有基础，专项资金的投入，为的是更多唤醒沉睡资本，基本达到了资金可回笼，投向可盈利，风险可防范，经验可推广的预期，德江县委组织部副部长郎彪介绍，德江发展村级集体经济，不是用来给村支两委解决报酬，主要是支持村级发展，但可按收益的20%和不超过当地村民人均收入的10倍补贴村干部，发展村级集体经济中的各项大事，采取一事一列会，一事一质询的方式，确保健康发展

　　据悉，年-年，德江县40个省、县级试点打造，将投入万各级村级集体经济启动资金。