“今年按照规范化标准种辣椒，辣椒长势比以前好多了，有坝区干部带着干就是不一样。”今年，在桐梓县官仓坝区联村党委的带动下，67岁的陈忠明承包了10余亩土地种植辣椒，眼看火红的辣椒丰收在望，陈忠明喜上眉梢。 纵深推进农村产业革命，瞄准坝区这个“主战场”。今年，贵州出台《贵州省全面推行坝长制工作方案》，全面推行坝长制，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，以党建为引领，落实农村产业革命“八要素”，立足“五个三”抓重点、补短板、强弱项、扬优势，加快推进“六个转变”，将坝区培育成我省农业现代化的样板田、科技田、效益田，打造成为我省农业高质量发展的“聚宝盆”，助推高质量打赢脱贫攻坚收官战。 聚指成拳凝聚力量 基层党建是坝区实现产业升级发展的坚实保障。基层组织强不强，事关产业革命成败，事关农村改革发展根基。 在实施坝区产业结构调整进程中，全省各地加强组织领导，夯实基层战斗堡垒，坚持汇聚坝区组织合力，紧扣组织先行，采取单独组建、联合组建、跨行组建等方式，在坝区、产业链和合作社等成立坝区党委，设立党支部或党小组，聚焦坝区党建示范点建设，整合各级党组织力量，积极推行“党建+”“党组织+”等模式，推动党组织与家庭农场、农业企业、合作社等有效联结。榕江县车江坝区，群众在产业基地就业务工。榕江县车江坝区，群众在产业基地就业务工。 习水推行“行政坝长+科技坝长”的双坝长制，由党政“一把手”担任行政坝长、农业技术骨干担任科技坝长，每一个坝区组建一个工作专班，加强部门联动、统筹整合联动、跨界打通融合，使坝区成为检验干部担当作为的“战区”，助推坝区产业发展“握指成拳”。 务川坚持增强坝区党群动力，根据坝区产业“一坝一业、一坝一特”发展路径，打好“党建+”组合拳，提升坝区党群抱团发展水平，积极统筹整合各类资源，调优产业结构，健全利益联结机制。 脱贫攻坚，产业先行。省委十二届七次全会对纵深推进农村产业革命作出周密部署，再次强调要在农产品标准化、规模化、品牌化上取得突破，带动贫困群众稳定脱贫。从实际出发，贵州以坝区为重点，强化党建引领，把坝子、山地、坡地等串联起来，建设集中连片的产业基地，加快产业裂变式发展。 坝区山区协同发展 红花岗区金鼎山镇莲池坝区是省级样板坝区，有成熟的发展模式和资源，已形成带动群众增收致富的有效途径。而与之相邻的黄钟村，坝区产业发展成效却不明显。“我们村地势以山区为主，虽然村委班子很团结，但思想保守，缺少发展方向。”黄钟村“两委”干部苟恩远说。 结合两村山水相连、人缘相亲的特点，金鼎山镇党委充分调研，提出两村以党建引领、强弱联动、资源联享为基础，共同打造“坝区+山区”产业综合体的目标。 为走好坝区、山区协同发展的第一步，今年3月，金鼎山镇整合党员干部、农技专家、产业大户等力量，建立联合党支部，共谋产业发展。 “两村抱团发展，有利于通过‘支部+公司+农户’的组织方式，对土地资源、人力资源进行整合，共建集蔬菜采摘、生态养殖、农事体验、农业观光于一体的农旅综合体，持续增强产业带动力，形成‘党建引领发展、坝区带动山区’的农旅一体化发展新格局。”联合党支部书记闵廷刚说。 产业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。 余庆县通过“把党组织建在坝区上、把党员派到网格上”的方式，充分发挥组织凝聚力，设立坝区党支部，切实把基层党组织建成推进产业革命的坚强战斗堡垒，带领群众增收致富。 金沙县在坝区涉及的67个村(社区)建立了党支部领办的村集体合作社，通过自主经营、组织劳务、合股联营等方式参与坝区产业发展，不仅带动建档立卡贫困户增收致富，还壮大了村级集体经济。 在深化坝区产业结构调整过程中，贵州坚持把基层党建与产业发展有机融合，将产业党支部建设成为推进坝区产业发展的坚强战斗堡垒，实现一个坝区一个支部、一个基地一批人才、一个产业一面旗帜。 利益联结多方共赢 坝区产业兴，群众笑开颜。 走进安顺市平坝区天龙镇高田坝区的蔬菜示范基地，随处可见农户忙碌的身影。按照“产业发展有市场、生产经营有收益、农民集体有分红”的原则，高田坝区探索实施“反租倒包”的利益联结模式，将部分土地反租倒包给农户组织生产。 “只要生产的产品符合约定要求，公司将按照订单价格全部收购。”参与反租倒包的合旺村村民李树伟说，“我在坝区租了24亩耕地，一年纯收入有13多万元，比只在坝区务工收入高多了。” 坚持增强坝区党群动力，让群众成为坝区产业革命的参与者、受益者。贵州持续深化农村“三变”改革，坚持做实利益联结，推进坝区全产业链发展，大力推广“党建+龙头企业+合作社+农户”组织方式，进一步优化农民在坝区产业链、利益链、价值链上的环节和份额，将农户引入现代农业发展轨道，让坝区农民分享更多产业收益。 “以前守着几亩庄稼地，收入少，如今，大棚蔬菜一茬接一茬，一年四季不愁活干，加上土地流转费，日子越来越有奔头了。”在德江县合兴镇鸟坪大坝的蔬菜基地，问及坝区集中发展产业带来的好处，正在坝区务工的张德凤如数家珍。 强化利益联结，通过坝区党建引领，进一步明确企业、合作社、村集体、贫困户在产业链、利益链中的份额，帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动力务工、入股分红等收益，同时，让贫困户、村集体、龙头企业凝结成战斗力满满的“利益共同体”实现多方共赢，铺就一条党群同力、产业提质、群众增收的“快车道”。 贵州日报当代融媒体记者华姝编辑孙蕙 编审付松
