扶贫要闻世行项目专家团莅遵考察检查产

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5月9日至5月17日,世界银行农发项目第六次和六期项目第四次检查团到我市道真县、正安县、习水县实地考察产业扶贫贷款项目,并对我市相关县的合作社投资建议书进行审查。

考察团由世行专家组长曹文道带队,JosefErnstberger(约瑟夫)、耿懿、郝爱民、任欣、陈志军等多领域专家组成,省扶贫办党组成员、外资中心主任舒宇,省扶贫办外资中心副主任潘元星,市扶贫办副主任王凯等省市项目办领导陪同考察。

世行农发项目是指世界银行贷款贵州农村发展项目,项目涉及我市的主要分布在务川县、正安县、道真县三县实施,项目重点支持农民专业合作社,主要支持三县的生态畜牧业、中药材、茶叶等特色主导产业的发展,起到带动贫困户发展产业,实现脱贫致富目标。六期项目是指世界银行第六期扶贫项目(中国贫困片区产业扶贫试点示范项目),项目涉及我市的主要分布在赤水市、习水县、桐梓县三县(市)实施,项目重点支持农民专业合作社,主要支持三县(市)的生态畜牧业、中药材、乡村旅游等特色主导产业的发展,起到产业扶贫的作用。

在道真县考察时,考察团一行来到该县洛龙镇天麻种植基地、果桑育苗基地、万药山中药材专业合作社加工厂等地,和合作社负责人进行交谈,实地了解天麻产业发展、加工厂建设、利益联结机制以及项目推进遇到的困难和问题,帮助分析发展过程中问题成因,解决推进项目的办法和措施。

世行农发项目是以实施产业扶贫项目为主的项目,是通过改变工作方式、思维方式,来调整农业产业结构的一种有效载体,道真县通过选择发展天麻、果桑两个产业,是产业扶贫的最直接表达,有效通过调产业,实现了产业扶贫的新跨越。约瑟夫在道真县召开座谈会时说,要发挥好合作社的管理作用,利用合作社带动贫困户参与到产业发展来,让项目建设更多地惠及贫困户,激发贫困户的动力。

农发项目第六次督导检查是项目推进的关键一次检查,要进一步提高认识,保证工作的有序运行,进一步加快项目进度。曹文道在总结道真考察工作时说,要以项目中期调整为契机,加强对项目建设财务运行的分析,合理有效做好项目的调整,做好项目建设后的持续发展。

在正安县考察时,考察团一行来到该县土坪镇复兴茶叶专业合作社进行考察,走进茶业生产基地,实地查看茶叶长势、采摘,和农户进行交谈,了解群众增收等情况。走进合作社和加工厂了解合作社运行、加工厂生产情况,与合作社负责人进行广泛交流,探讨合作社运行过程中遇到的问题和困难,提出可行性意见建议,了解加工流程、工艺,以及销售情况,并了解合作社与贫困户的利益联结情况等。

在正安县召开座谈会时,约瑟夫说,世行农发项目是以贫困人口自我发展为基础,可持续性自我发展的一种产业发展项目,合作社在整个产业发展过程中,起到了组织、发展的至关重要的作用,要切实在产业发展的营销、市场对接等方面下功夫,提高产业发展的可持续性。

曹文道说,世行农发项目的实施,是解决贫困群众脱贫和致富的有效途径之一,一定要在项目实施过程中,进一步加强重视程度,在建设项目过程中充分做好贫困户分红分配工作,进一步加快项目建设进度,加强培训学习,切实解决项目建设过程中遇到的困难和问题,确保项目有序推进。

在习水县考察时,考察团一行来到该县仙源镇正在组建的乡村旅游合作社,通过走访贫困户、乡村旅游发展户,查看乡村旅游专业合作社筹备情况,切实了解组建、发展任务和目标等情况,并对乡村旅游项目建设提出了意见建议。

旅游产业作为有前景的产业,是可持续的产业,合作社在其发展过程中起着至关重要的作用,一定要将其定位为服务型合作社,合理进行投资建设,并在建设过程中充分考虑贫困户从中受益的问题。约瑟夫如是说道。

曹文道说,世行六期项目,作为世行产业扶贫项目之一,项目实施县要在实施项目过程中,查找项目推进进度存在的不足,加快项目进度,确保项目如期建成,惠及贫困群众。要认真思考和谋划好项目投资,确保项目投资建议书具有针对性、可操作性,最大限度发挥项目的扶贫效益。

舒宇在习水县召开工作小结会时说,感谢世界银行对我省农业产业调整和发展的大力支持,感谢世行专家检查团对我省产业扶贫贷款项目建设的充分肯定,并通过考察以点带面地对我省在推进世行贷款项目过程中存在的问题进行了分析,并提出宝贵的意见和建议,是推进我省世行贷款项目的重要精神,我省将进一步加强项目进度,确保项目有序推进。

舒宇要求,贵州各项目实施县(市)要针对世行专家检查团提出的检查意见和建议,一是要坚持问题为导向,逐项分解落实任务要求,制订好工作措施,抓好工作落实。二是要以审核合作社投资建议书为重点,市县两级要进一步把好关键环节,充分考虑好对贫困户的利益联结机制,确保世行贷款项目助力脱贫攻坚工作。

考察期间,世行考察团专家听取了涉及农发项目的德江、印江、石阡、思南、沿河、威宁、赫章、纳雍、务川、正安等县汇报项目执行情况报告,并对农发项目新增合作社的投资建议书审批提出了相关要求,全面启动农发项目中期调整工作。同时,听取了涉及六期项目的大方、织金、桐梓、赤水等县(市)汇报项目执行情况报告,并对六期项目新增合作社的投资建议书审批提出了相关要求。

据悉,5月18日,世行考察团在贵阳市和省市项目办召开世行农发项目第六次和六期项目第四次检查反馈会,对农发项目考察、六期项目考察进行总结。

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